軟件外(wài)包是一種便于企業運營的活動。企業爲了(le)降低(dī)軟件項目的成本，專注于自(zì)身的核心競争力業務，将軟件項目中的全部或部分工(gōng)作(zuò)發包給提供外(wài)包服務的企業完成的軟件需求，就是企業外(wài)包。由于軟件行業具備高(gāo)度全球化的特征，在網絡和(hé)通信設施的基礎之上(shàng)，軟件項目可在全球範圍内分解任務、組織生産并最終組合，軟件外(wài)包市場由此具備了(le)發展的基礎。
軟件外(wài)包企業與一般軟件行業的主要特點對(duì)比
比較項目 | 軟件外(wài)包企業 | 一般軟件企業 |
産品差異 | 提供定制的軟件服務，産品轉化容易 | 提供通用(yòng)的軟件産品，産品轉換較難 |
客戶差異 | 客戶一般爲企業客戶，滿足客戶需求 | 既有企業客戶又有個人客戶，引導客戶需求 |
軟件開(kāi)發流程差異 | 企業依據自(zì)身情況，可隻參與軟件開(kāi)發一部分如編碼、設計(jì)、分析測試，也(yě)可參與整個流程 | 參與軟件開(kāi)發全過程 |
市場差異 | 針對(duì)特定細分市場，市場競争激烈，進入門(mén)檻低(dī) | 依循主力市場，形成壟斷競争，進入門(mén)檻高(gāo) |
技術差異 | 技術開(kāi)發成本較低(dī)，技術容易外(wài)溢 | 技術開(kāi)發成本高(gāo)，技術保密性好(hǎo) |
企業開(kāi)放(fàng)程度 | 企業具有較好(hǎo)的協作(zuò)能(néng)力，開(kāi)放(fàng)程度較高(gāo)，容易與其他(tā)企業進行合作(zuò) | 企業重視(shì)自(zì)身保密性，開(kāi)發程度較低(dī) |
價值鏈差異 | 依據外(wài)包實力，可處于價值鏈不同位置 | 處于價值鏈的高(gāo)端 |
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軟件外(wài)包業務鏈包括多個環節。其中，上(shàng)遊主要包括軟件供應商、硬件供應商及軟件外(wài)協開(kāi)發商，下(xià)遊主要包括規模較大(dà)的國際IT服務提供商及國内外(wài)IT軟件最終用(yòng)戶。程序設計(jì)、編碼和(hé)單元測試是附加值相對(duì)較低(dī)的環節，通常由普通一級或二級軟件接包商完成，國内多數接包商的業務範圍均集中于上(shàng)述環節；概要設計(jì)、詳細設計(jì)、集成測試和(hé)系統測試附加值相對(duì)較高(gāo)，通常由規模較大(dà)、技術水(shuǐ)平較高(gāo)的核心一級接包商完成，國内大(dà)型接包商的業務範圍可延伸至上(shàng)述環節；處于業務鏈兩端的需求分析和(hé)運行維護環節附加值最高(gāo)，由于需要與最終客戶多次交流或在客戶現(xiàn)場進行，通常由國際發包商或IT 咨詢公司完成，國内接包商通常難以觸及上(shàng)述業務環節。
軟件外(wài)包行業産業鏈：
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軟件外(wài)包行業已經全面鋪開(kāi)市場，實現(xiàn)了(le)市場化運營和(hé)自(zì)我管理(lǐ)。其中，政府相關職能(néng)部門(mén)也(yě)出台了(le)多項政策用(yòng)于産業宏觀調控，行業協會(huì)進行自(zì)律規範。
軟件外(wài)包行業相關政策
文(wén)件名稱 | 時(shí)間 | 發文(wén)機關 | 主要内容 |
《關于鼓勵服務外(wài)包産業加快(kuài)發展的複函》 | 2010 | 國務院 | 完善支持中國服務外(wài)包示範城(chéng)市發展服務外(wài)包産業的政策措施，加大(dà)财政資金(jīn)支持力度，做好(hǎo)有關金(jīn)融服務工(gōng)作(zuò)，爲服務外(wài)包企業做大(dà)做強營造良好(hǎo)壞境，加強服務外(wài)包人才培養和(hé)引進，制定我國國際服務外(wài)包産業發展規劃（2011—2015年）。 |
《關于進一步做好(hǎo)促進服務外(wài)包産業發展有關工(gōng)作(zuò)的通知(zhī)》 | 2010 | 人社部、商務部 | 指出擴大(dà)服務外(wài)包企業實行特殊工(gōng)時(shí)制度的适用(yòng)範圍。加強對(duì)服務外(wài)包企業實行特殊工(gōng)時(shí)制度的管理(lǐ)和(hé)服務。做好(hǎo)服務外(wài)包企業享受“五緩四減三補貼”政策的落實工(gōng)作(zuò)。 |
《關于技術先進型服務企業有關企業所得稅政策問題的通知(zhī)》 | 2010 | 财政部、國家稅務總局、商務部、科技部、國家發展改革委 | 自(zì)2010年7月1日起至2013年12月31日止，對(duì)經認定的技術先進型服務企業，在21個中國服務外(wài)包示範城(chéng)市實行企業所得稅優惠政策，包括減按15%的稅率征收企業所得稅，職工(gōng)教育經費支出不超過工(gōng)資薪金(jīn)總額8%的部分，準予在計(jì)算(suàn)應納稅所得額時(shí)扣除，超過部分準予在以後納稅年度結轉扣除。 |
《進一步鼓勵軟件産業和(hé)集成電路産業發展的若幹政策》 | 2011 | 國務院 | 從(cóng)财稅政策、投融資政策、研究開(kāi)發政策、進出口政策、人才政策、知(zhī)識産權政策、市場政策等方面爲軟件産業發展提供了(le)強有力的政策支持。 |
《軟件和(hé)信息技術服務業 “十二五”規劃》 | 2012 | 工(gōng)信部 | 積極拓展服務外(wài)包業務領域，重點發展軟件開(kāi)發、軟件測試、系統租賃、系統托管等信息技術外(wài)包（ITO，扶持基于信息技術的業務流程外(wài)包（BPO），推動工(gōng)業設計(jì)、研發服務、知(zhī)識産權服務等知(zhī)識流程外(wài)包CKPO），促進業務向規模化、高(gāo)端化方向發展。積極承接全球離岸服務外(wài)包業務，提升服務外(wài)包企業承接和(hé)交付能(néng)力、管理(lǐ)能(néng)力與國際市場開(kāi)拓能(néng)力。探索并推動雲計(jì)算(suàn)模式下(xià)服務外(wài)包模式創新。 |
《國務院辦公廳關于進一步促進服務外(wài)包産業發展的複函》 | 2013 | 國務院 | 2013-2015年，中央财政繼續安排示範城(chéng)市各500萬元資金(jīn)，用(yòng)于服務外(wài)包公共服務平台建設；将示範城(chéng)市離岸服務外(wài)包業務免征營業稅和(hé)技術先進型服務企業減按巧%的稅率征收企業所得稅、職工(gōng)教育經費不超過工(gōng)資薪金(jīn)總額8%的部分稅前扣除兩項政策延續至2018年底；支持服務外(wài)包企業通過境外(wài)并購建立營銷和(hé)交付網絡，吸納境外(wài)中端人才，符合條件的企業可申請(qǐng)對(duì)外(wài)經濟技術合作(zuò)專項資金(jīn)支持和(hé)出口信貸優惠利率。進一步簡化服務外(wài)包企業境外(wài)并購核準程序，提高(gāo)工(gōng)作(zuò)便利化程度。 |
《國務院關于促進服務外(wài)包産業加快(kuài)發展的意見》 | 2014 | 國務院 | 從(cóng)培育競争新優勢、強化政策措施、健全服務保障三方面完善現(xiàn)有政策，促進服務外(wài)包産業發展。具體政策包括：定期發布《服務外(wài)包産業重點發展領域指導目錄》；研究制訂《中國國際服務外(wài)包産業發展“十三五”規劃》，将服務外(wài)包産業集聚區(qū)的教育資源，物聯網、大(dà)數據、雲計(jì)算(suàn)和(hé)移動互聯及新技術應用(yòng)的基礎設施，以及企業的技術、管理(lǐ)和(hé)商業模式創新項目等納入當地規劃；完善現(xiàn)有财政資金(jīn)政策，優化資金(jīn)安排和(hé)使用(yòng)方向，改進支持方式，加大(dà)對(duì)國際服務外(wài)包業務的支持，鼓勵開(kāi)展國際服務外(wài)包研發、人才培訓、資質認證、公共服務等。 |
《軟件和(hé)信息技術服務業發展規劃（2016-2020年）》 | 2017 | 工(gōng)信部 | 大(dà)力發展基于新一代信息技術的高(gāo)端外(wài)包服務。發展安全可信雲計(jì)算(suàn)外(wài)包服務，推動政府業務外(wài)包。支持中國軟件名城(chéng)、國家新型工(gōng)業化産業示範基地（軟件和(hé)信息服務）、中國服務外(wài)包示範城(chéng)市、軟件出口（創新）基地城(chéng)市等加大(dà)建設力度，做強優勢領域和(hé)主導産業，提升産業集聚發展水(shuǐ)平。 |
《服務外(wài)包産業重點發展領域指導目錄（2018年版）》 | 2019 | 商務部、财政部、海關總署 | 目錄共涉及23個重點發展領域。其中，8個領域屬于信息技術外(wài)包（ITO）範疇，6個領域屬于業務流程外(wài)包（BPO）範疇，9個領域屬于知(zhī)識流程外(wài)包（KPO）範疇。 |
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智研咨詢發布的《2019-2025年中國軟件外(wài)包行業市場分析預測及投資方向研究報(bào)告》指出：2015年，我國軟件外(wài)包産業市場規模達到(dào)2096.92億元人民币，較2013年同期增長14.47%。2016年，我國軟件外(wài)包産業市場規模達到(dào)2139.42億元人民币，較2014年增長2%，增速明(míng)顯下(xià)降。2017年我國軟件外(wài)包産業爲2202.66億元人民币，較2016年增長2.96%。2018年我國軟件外(wài)包産業達到(dào)2312.8億元人民币，較2017年增長5%。
2014-2018年中國軟件外(wài)包行業市場規模情況
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軟件外(wài)包市場細分領域中，2017年能(néng)源業軟件外(wài)包市場規模爲249.12億元，2018年能(néng)源業軟件外(wài)包市場規模增長至260.65億元；2017年金(jīn)融業軟件外(wài)包市場規模爲342.73億元，2018年金(jīn)融業軟件外(wài)包市場規模增長至360.10億元；2017年電信業軟件外(wài)包市場規模爲159.47億元，2018年電信業軟件外(wài)包市場規模增長至166.52億元；2017年政府軟件外(wài)包市場規模爲227.76億元，2018年政府軟件外(wài)包市場規模增長至239.37億元；2017年交通軟件外(wài)包市場規模爲158.81億元，2018年交通軟件外(wài)包市場規模增長至165.83億元。
2014-2018年中國軟件外(wài)包行業細分市場規模情況
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